Sokol_Sapsan вс?записи автора Президен?РФ подписал сегодня ФЗ «О мера?воздействия на ли? причастных ?нарушения?основополагающих прав ?свобод человека, прав ?свобод гражда?Российской Федерации», которы?бы?приня?ГД ФС РФ 21.12.2012 ?одобре?СФ ФС РФ 26.12.2012, - вступает ?силу ?01.01.2013.

********

Текс?документ?

Стат? 1

?мера?воздействия на ли? причастных ?нарушения?основополагающих прав ?свобод человека, прав ?свобод гражда?Российской Федераци? отно?тся:

1) запрет на въез??Российскую Федераци?гражда?Соединённы?Штатов Америк?

? причастных ?нарушения?основополагающих прав ?свобод человека;

? совершивши?преступлен? ?отношени?гражда?Российской Федераци? нахо?щихся за рубежо? ил?причастных ?их совершению;

? наделённых государственными полномоч?ми ?способствовавших своими действ?ми (бездействием) освобождению от ответственност?ли? совершивши?преступлен? ?отношени?гражда?Российской Федераци?ил?причастных ?их совершению;

? ?чь?должностны?обязанности входил?приняти?решени? отсутствие ил?наличи?которы?привел??освобождению от ответственност?ли? совершивши?преступлен? ?отношени?гражда?Российской Федераци?ил?причастных ?их совершению;

? причастных ?похищени??незаконном?лишени?свобод?гражда?Российской Федераци?

? вынесших необоснованные ?несправедливые приговор??отношени?гражда?Российской Федераци?

? осуществ?ющих необоснованное юридическо?преследовани?гражда?Российской Федераци?

? принявших необоснованные решения, нарушившие прав??законные интересы гражда??организаци?Российской Федераци?

2) арес?на территории Российской Федераци?финансовых ?иных активо?гражда?Соединённы?Штатов Америк? которы?запрещён въез??Российскую Федераци? ?запрет на любы?сделки ?собственностью ?инвестиц?ми этих гражда?

Стат? 2

1. Список гражда?Соединённы?Штатов Америк? которы?запрещается въез??Российскую Федераци? ?организаци? деятельност?которы?приостановлена ?соответствии со статьё?3 наст?щего Федерального закона, ведётся федеральны?органо?исполнительной власти, осуществ?ющим функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?международны?отношени?Российской Федераци?

2. ?отношени?гражда?Соединённы?Штатов Америк? включённых ?список, предусмотренны?частью 1 наст?ще?статьи:

1) устанавливается запрет на распоряжени?имуществом, нахо?щимся на территории Российской Федераци?

2) приостанавливает? деятельност?на территории Российской Федераци?нахо?щихся по?их контроле?юридически?ли?

3) приостанавливают? полномоч? (членство) ?совета?директоров ил?иных органа?управлен? организаци? зарегистрированных на территории Российской Федераци?

3. Предложения ?внесении изменени??список, предусмотренны?частью 1 наст?ще?статьи, могу?представ?ть? ?федеральны?орга?исполнительной власти, осуществ?ющий функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?международны?отношени?Российской Федераци? членам?Совета Федераци?Федерального Собран? Российской Федераци? депутатами Государственно?Думы Федерального Собран? Российской Федераци? Уполномоченным по правам человека ?Российской Федераци? политическим?парт?ми, Общественной палато?Российской Федераци? ?такж?государственными органами.

4. По?до?ведения списка, предусмотренного частью 1 наст?ще?статьи, опреде?ет? федеральны?органо?исполнительной власти, осуществ?ющим функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?международны?отношени?Российской Федераци?

5. Руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществ?ющег?функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?международны?отношени?Российской Федераци? не реже одного раза ?го?информируе?палаты Федерального Собран? Российской Федераци??ходе выполнен? наст?щего Федерального закона.

Стат? 3

1. ?соответствии ?наст?щи?Федеральны?законо?деятельност?некоммерческих организаци? которы?участвую??политической деятельност? осуществ?емой на территории Российской Федераци? ?безвозмездно получают денежные средства ?иное имуществ?от гражда?(организаци? Соединённы?Штатов Америк?ил?реализую?на территории Российской Федераци?проект? программ?либо осуществ?ют иную деятельност? которы?представ?ют угрозу интереса?Российской Федераци? приостанавливает? федеральны?органо?исполнительной власти, осуществ?ющим функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?регистраци?некоммерческих организаци? Федеральны?орга?исполнительной власти, осуществ?ющий функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?регистраци?некоммерческих организаци? направ?ет сведен? ?некоммерческих организация? деятельност?которы?приостановлена, ?федеральны?орга?исполнительной власти, осуществ?ющий функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?международны?отношени?Российской Федераци?

2. Граждани?Российской Федераци? имеющи?гражданств?Соединённы?Штатов Америк? не може?быть членом ил?руководителе?некоммерческой организаци? её структурного подразделения либо структурного подразделения международно?ил?иностранно?некоммерческой организаци?(отделения, филиал?ил?представительств?, участвующи??политической деятельност? осуществ?емой на территории Российской Федераци? Нарушени?данног?запрет?влечёт за собо?приостановлени?федеральны?органо?исполнительной власти, осуществ?ющим функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?регистраци?некоммерческих организаци? деятельност?указанно?некоммерческой организаци?(структурного подразделения).

3. Приостановлени?деятельност?некоммерческой организаци?(структурного подразделения) ?соответствии ?частями 1 ?2 наст?ще?статьи влечёт наступлени?последстви? предусмотренны?абзаце?первым пункта 61 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года ?7-ФЗ «О некоммерческих организациях». ?отношени?имуществ?некоммерческих организаци?(структурны?подразделени?, деятельност?которы?приостанавливает? ?соответствии ?частями 1 ?2 наст?ще?статьи, решени??наложени?на него ареста принимается судо?по заявлению федерального органа исполнительной власти, осуществ?ющег?функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?регистраци?некоммерческих организаци?

4. ?случае, если некоммерческ? организация, деятельност?которо?была приостановлена ?соответствии ?наст?щи?Федеральны?законо? прекрати?безвозмездно?получени?денежных средст??иног?имуществ?от гражда?(организаци? Соединённы?Штатов Америк?либо прекрати?на территории Российской Федераци?реализацию проектов, программ либо осуществлени?иной деятельност? которы?представ?ют угрозу интереса?Российской Федераци? деятельност?тако?организаци?возобнов?ет? по решени?федерального органа исполнительной власти, осуществ?ющег?функци?по выработк??реализации государственно?политики ?нормативно-правовом?регулировани??сфер?регистраци?некоммерческих организаци?

Стат? 4

1. Запрещается передача дете? являющих? гражданами Российской Федераци? на усыновлени?(удочерение) граждана?Соединённы?Штатов Америк? ?такж?осуществлени?на территории Российской Федераци?деятельност?органо??организаци??це??подбор??передачи дете? являющих? гражданами Российской Федераци? на усыновлени?(удочерение) граждана?Соединённы?Штатов Америк? желающим усыновит?(удочерит? указанны?дете?

2. ?связи ?установленны?частью 1 наст?ще?статьи запретом на передачу дете? являющих? гражданами Российской Федераци? на усыновлени?(удочерение) граждана?Соединённы?Штатов Америк?прекратить от имен?Российской Федераци?действие Соглашен? межд?Российской Федерацией ?Соединёнными Штатам?Америк??сотрудничестве ?област?усыновления (удочерен?) дете? подписанного ?городе Вашингтоне 13 ию? 2011 года.

Стат? 5

Внести ?подпункт 7 част?первой статьи 27 Федерального закона от 15 август?1996 года ?114-ФЗ «О по?дк?выезда из Российской Федераци??въезда ?Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федераци? 1996, ?34, ст. 4029; 2003, ?2, ст. 159; 2006, ?31, ст. 3420; 2007, ?3, ст. 410; 2008, ?19, ст. 2094; ?30, ст. 3616) изменени? изложи?ег??следующе?редакции:

?) ?отношени?иностранного гражданина ил?лица бе?гражданств?принято решени??нежелательност?пребыван? (проживан?) ?Российской Федераци? ?то?числ?если этот граждани?включё??список гражда?Соединённы?Штатов Америк? которы?запрещается въез??Российскую Федераци??

Стат? 6

Действие наст?щего Федерального закона ?подпункт?7 част?первой статьи 27 Федерального закона от 15 август?1996 года ?114-ФЗ «О по?дк?выезда из Российской Федераци??въезда ?Российскую Федерацию» (?редакции наст?щего Федерального закона) распростра?ет? на гражда?государств, которы?приняли решени??запрет?въезда гражда?Российской Федераци?на территории этих государств ?об аресте активо?гражда?Российской Федераци?по мотиву причастности гражда?Российской Федераци??нарушения?прав человека ?Российской Федераци?

Стат? 7

Наст?щи?Федеральны?зако?вступает ?силу ?1 января 2013 года.

* * *

Справк??Федеральному закону

Федеральны?законо?устанавливаются меры воздействия на ли? причастных ?нарушения?основополагающих прав ?свобод человека, прав ?свобод гражда?Российской Федераци?

?таки?мера?отно?тся:

запрет на въез?на территорию Российской Федераци?гражда?Соединённы?Штатов Америк?

причастных ?нарушени?основополагающих прав ?свобод человека;

совершивши?преступлен? ?отношени?гражда?Российской Федераци? нахо?щихся за рубежо? ил?причастных ?их совершению;

наделённых государственными полномоч?ми ?способствовавших своими действ?ми (бездействием) освобождению от ответственност?ли? совершивши?преступлен? ?отношени?гражда?Российской Федераци?ил?причастных ?их совершению;

причастных ?похищени??незаконном?лишени?свобод?гражда?Российской Федераци?

вынесших необоснованные ?несправедливые приговор??отношени?гражда?Российской Федераци?

осуществ?ющих необоснованное юридическо?преследовани?гражда?Российской Федераци?

принявших необоснованные решения, нарушившие прав??законные интересы гражда??организаци?Российской Федераци?

арес?на территории Российской Федераци?финансовых ?иных активо?гражда?Соединённы?Штатов Америк? которы?запрещён въез?на территорию Российской Федераци? ?запрет на любы?сделки ?собственностью ?инвестиц?ми этих гражда?

Список гражда?Соединённы?Штатов Америк? которы?запрещается въез?на территорию Российской Федераци? ведётся федеральны?органо?исполнительной власти, осуществ?ющим функци??сфер?международны?отношени?Российской Федераци?

?отношени?гражда?Соединённы?Штатов Америк? включённых ?список, предусмотренны?Федеральны?законо? устанавливается запрет на распоряжени?имуществом, нахо?щимся на территории Российской Федераци? приостанавливает? деятельност?на территории Российской Федераци?нахо?щихся по?их контроле?юридически?ли? приостанавливают? полномоч? (членство) ?совета?директоров, иных органа?управлен? организаци? зарегистрированных на территории Российской Федераци?

Федеральны?законо?предусматривается приостановлени?уполномоченным федеральны?органо?исполнительной власти ?сфер?регистраци?некоммерческих организаци?деятельност?некоммерческих организаци? которы?участвую??политической деятельност?на территории Российской Федераци??безвозмездно получают денежные средства ?иное имуществ?от гражда?(организаци? Соединённы?Штатов Америк?ил?реализую?на территории Российской Федераци?проект? программ?либо осуществ?ют иную деятельност? представ?ющую угрозу интереса?Российской Федераци?

Кром?того, согласно Федеральному закону граждани?Российской Федераци? имеющи?гражданств?Соединённы?Штатов Америк? не може?быть членом ил?руководителе?некоммерческой организаци? её структурного подразделения либо структурного подразделения международно?ил?иностранно?некоммерческой организаци?(отделения, филиал?ил?представительств?, участвующи??политической деятельност?на территории Российской Федераци? Нарушени?данног?запрет?влечёт за собо?приостановлени?уполномоченным федеральны?органо?исполнительной власти ?сфер?регистраци?некоммерческих организаци?деятельност?некоммерческой организаци?(её структурного подразделения) ?наложени?судо?ареста на имуществ?этой организаци?(её структурного подразделения).

Организаци? деятельност?которы?приостановлена, по представлени?уполномоченног?федерального органа исполнительной власти ?сфер?регистраци?некоммерческих организаци?включают? ?список таки?организаци? которы?ведётся федеральны?органо?исполнительной власти, осуществ?ющим функци??сфер?международны?отношени?Российской Федераци?

Федеральны?законо?такж?запрещается передача дете? являющих? гражданами Российской Федераци? на усыновлени?(удочерение) граждана?Соединённы?Штатов Америк? ?такж?деятельност?на территории Российской Федераци?органо??организаци??це??подбор??передачи дете? являющих? гражданами Российской Федераци? на усыновлени?(удочерение) граждана?Соединённы?Штатов Америк? желающим усыновит?(удочерит? указанны?дете?

?связи ?запретом на передачу дете? являющих? гражданами Российской Федераци? на усыновлени?(удочерение) граждана?Соединённы?Штатов Америк?от имен?Российской Федераци?прекращает? действие Соглашен? межд?Российской Федерацией ?Соединёнными Штатам?Америк??сотрудничестве ?област?усыновления (удочерен?) дете? подписанно??Вашингтоне 13 ию? 2011 года.

Федеральны?законо?такж?устанавливается, чт?ег?действие, ?такж?действие Федерального закона «О по?дк?выезда из Российской Федераци??въезда ?Российскую Федерацию» ?част? касающей? нежелательност?пребыван? (проживан?) иностранного гражданина ?Российской Федераци? распростра?ет? на гражда?государств, которы?приняли решени??запрет?въезда гражда?Российской Федераци?на территории этих государств ?об аресте активо?гражда?Российской Федераци?по мотиву их причастности ?нарушения?прав человека ?Российской Федераци?

********

Одновременно Владимир Пути?подписал Указ «О некоторы?мера?по реализации государственно?политики ?сфер?защиты дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителей».

Полный текс?Указ?

?це??совершенствования государственно?политики ?сфер?защиты дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе? постанов??

1. Правительств?Российской Федераци?

? до 15 февраля 2013 ? принять решения, обеспечивающие:

создание механизмов правовой, организационно??психолог? педагогической поддержк?гражда?Российской Федераци? намеревающих? усыновит?(удочерит?, взять по?опек?(попечительство, патронат) дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе? ?такж?семе? воспитывающи?приёмных дете?

упрощени?процедур передачи на усыновлени?(удочерение), по?опек?(попечительство, патронат) дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе? включая осуществлени?последующи?ме?государственно?поддержк? предусмотрев ?то?числ?снижение требований ?норматив?площад?жилого помещения пр?устройстве дете?на воспитание ?семь? сокращение перечня представ?емых гражданами Российской Федераци??государственны?органы документов ?увеличение срок?их действ?, ?такж?уменьшение объёма отчётности, представ?емой опекунам?(попечите?ми) ?приёмным?родите?ми ?органы опек??попечительства;

совершенствовани?оказан? де??сирота??де?? оставшим? бе?попечения родителе? ?случае выявлен? ?ни?заболевани?медицинско?помощи всех видо? включая специализированную, ?то?числ?высокотехнологичну? медицинску?помощь;

осуществлени?контро? за качество?проведен? медицински?осмотров, диспансеризаци?дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе? ?то?числ?усыновлённых (удочерённы?, приняты?по?опек?(попечительство), ?приёмную ил?патронатну?семь? ?такж?за качество?последующего оказан? медицинско?помощи таки?категория?дете?

установление по?дк?медицинского освидетельствования гражда? намеревающих? усыновит?(удочерит?, взять по?опек?(попечительство, патронат) дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе?

? до 1 март?2013 ? внести ?Государственну?Думу Федерального Собран? Российской Федераци?проект?федеральны?законо? предусматривающи?

предоставление налоговы?льго?родите?? усыновивши?(удочеривши? ребёнк? оставшегося бе?попечения родителе? ?то?числ?ребёнк?инвалида, ?такж?родите?? усыновивши?(удочеривши? второг??последующи?дете?

увеличение ?1 января 2013 ? размер?социальной пенсии, назначенно??соответствии ?Федеральны?законо?от 15 декабря 2001 ? ?166-ФЗ «О государственно?пенсионном обеспечени??Российской Федерации» де??инвалида??инвалида??детств?I группы, до 8704 рублей ?ме??

увеличение ?1 января 2013 ? размер?единовременног?пособия пр?передаче ребёнк?на воспитание ?семь? предусмотренного Федеральны?законо?от 19 мая 1995 ? ?81-ФЗ «О государственны?пособия?граждана? имеющи?детей»;

изменени?установленно?разниц??возрасте межд?усыновителем, не сост?щи??брак? ?усынов?емым ребёнком, остави?приняти?окончательного решения на усмотрение суда;

? до 15 февраля 2013 ? представит?предложения:

об увеличении ?1 января 2013 ? размер?компенсационно?выплат? установленно?Указом Президента Российской Федераци?от 26 декабря 2006 ? ?1455 «О компенсационны?выплатах лица? осуществ?ющим уход за нетрудоспособным?гражданами? лица? осуществ?ющим уход за детьми-инвалидами ?возрасте до 18 ле?

?механизмах стимулирован? субъекто?Российской Федераци??установлению ?выплат?ежемесячног?денежног?вознагражден? опекунам (попечите??, приёмным родите?? патронатны?воспитателя? дифференцированног??зависимост?от возраста ребёнк? наличия ?него инвалидности, ?такж??учётом соответствующего районног?коэффициента ?уплаты страховы?взносо?на обязательно?пенсионное, социальное ?медицинско?страховани? ?осуществлени?ежемесячных выплат на содержание дете??семья?опекунов (попечителе?, ?приёмных ?патронатны?семья? дифференцированных ?зависимост?от возраста ребёнк? наличия ?него инвалидности, ?такж??учётом соответствующего районног?коэффициента;

?доведени??2018 году средне?заработной плат?педагогических работников образовательны? медицински?организаци?ил?организаци? оказывающи?социальные услуги де??сирота??де?? оставшим? бе?попечения родителе? до 100 проценто?от средне?заработной плат??соответствующе?субъекте Российской Федераци?

об уточнени?содержан? информации, представ?емой органами опек??попечительства ?государственны?банк данных ?де?? оставших? бе?попечения родителе? ??периодичност?обновлен? информации, содержащей? ?названно?банк?

2. Рекомендоват?Государственно?Думе Федерального Собран? Российской Федераци?доработать ?приоритетном по?дк?проект?федеральны?законо?«О?общественном контроле за обеспечением прав дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителей» ?«О внесении изменени??отдельны?законодательны?акты Российской Федераци?по вопросам осуществления социальног?патронат??деятельност?органо?опек??попечительства? предусмотрев ?то?числ?уточнени?по?дк?приёма ребёнк??патронатну?семь??форм ег?воспитан?.

3. Рекомендоват?Верховному Суду Российской Федераци?дать суда?разъяснен? ?применении норм законодательства Российской Федераци? регулирующег?правоотношен? ?сфер?усыновления (удочерен?) дете? по дела?об усыновлени?(удочерении) дете??учётом вступлен? ?силу ?1 января 2013 ? Федерального закона «О мера?воздействия на ли? причастных ?нарушения?основополагающих прав ?свобод человека, прав ?свобод гражда?Российской Федерации», устанавливающего запрет на усыновлени?(удочерение) дете? имеющи?российское гражданств? гражданами Соединённы?Штатов Америк?

4. Фонд?поддержк?дете? нахо?щихся ?трудно?жизненно?ситуации, во взаимодействии ?органами государственно?власти субъекто?Российской Федераци??институтам?гражданского общества реализоват?комплекс ме? направленных на формирование ?обществе ценносте?семь? ребёнк? ответственного родительства, ?то?числ?на позитивное восприяти?институт?устройства дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе? на воспитание ?семь? ?такж?предусматривающи?расширение доступ?гражда??информации об этой категори?дете?

5. Высшим должностны?лица?(руководите??высших исполнительных органо?государственно?власти) субъекто?Российской Федераци?обеспечить:

? выполнение ?контроль за реализацие?переданных субъекта?Российской Федераци?полномочий по организаци??осуществлени?деятельност?по опек??попечительству, социальной поддержк??социальном?обслуживанию дете?сиро??дете? оставших? бе?попечения родителе?

? подготовку квалифицированны?кадров для привлечения их ?сфер?опек??попечительства, ?такж?развитие систем?дополнительног?образования, реализацию программ повышения квалификации, профессиональной переподготовки ?переобучен? работников указанно?сфер?

6. Внести ?перечень показателе?для оценки эффективност?деятельност?органо?исполнительной власти субъекто?Российской Федераци? утверждённый Указом Президента Российской Федераци?от 21 август?2012 ? ?1199 «О?оценке эффективност?деятельност?органо?исполнительной власти субъекто?Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федераци? 2012, ?35, ст. 4774), изменени? дополнив ег?пункто?12 следующего содержан?:

?2. До? дете? оставших? бе?попечения родителе? - всег? ?то?числ?переданных неродственника?(?приёмные семь? на усыновлени?(удочерение), по?опек?(попечительство), охваченных другим?формам?семейног?устройства (семейные детски?дома, патронатны?семь?, нахо?щихся ?государственны?(муниципальны? учрежден??всех типо??

7. Правительств?Российской Федераци??органа?исполнительной власти субъекто?Российской Федераци?предусмотрет?выделени?бюджетны?ассигнований соответственно из федерального бюджет??бюджетов субъекто?Российской Федераци?на реализацию наст?щего Указ?

8. Наст?щи?Указ вступает ?силу ?1 января 2013 ?

********

ИСТОЧНИК

ИСТОЧНИК